Нүүр хуудас  |  Бидний тухай  |  Төсөл болон хөтөлбөрүүд  |  Mэдээллийн эрх чөлөө  |  Мэдээ  |  Хуулиуд  |  Олон улсын хэм хэмжээ  |  Хэвлэн нийтлэл  |  Холбоо барих  |  Зургийн цомог  |  Сургалт  
   Монгол   English  
Бичлэгээс Хуудаснаас Бүх хэсгээс
 
Төсөл болон хөтөлбөрүүд
   Ил тод сайн засаглалыг хөхиүлэн дэмжих нь
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2002-2003 он
Мэдээллийн эрх чөлөө ба нууцлал, Олон улсын бага хурал 2004
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2004 он  
Тeрийн нууц ба Мэдээллийн эрх чeлee 2006 он (шинэ)
Төрийн байгууллагын ил тод, нээлттэй байдлын мониторинг
Мэдээлэл авах боломжийг сайжруулан авлигатай тэмцэх нь
Шударга ёсны од
"Мэдээллийн эрх зүйн нөлөөлөл"
Иргэдийн мэдээлэл авах эрхийг нэмэгдүүлж, Монголд ил тод байдал, шударга ёсыг хөхиүлэн дэмжих нь /2012-2014/
Авлигын эсрэг хууль, тогтоомжуудыг хэрэгжүүлэхэд мэдээлэл, сурталчилгаагаар нөлөөлөх нь
"Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай" хуулийн 23, 24 дүгээр зүйлийн хэрэгжилт мониторинг
Улс төрийн намуудын санхүүжилтийн ил тод байдалд судалгаа хийх
Монголын боловсролын салбар дахь ил тод байдал, эгэх хариуцлага
9 дүгээр сарын 28 - Мэдээлэл олж авах түгээмэл эрхийн олон улсын өдөр /2017/
   Хараат бус хэвлэл мэдээлэл
Хэвлэл мэдээллийн салбараар мэргэшсэн хуульчид 1999 он
Сониныг боловсролд ашиглах нь 1999 он
Хэвлэл мэдээлэл, авилга, Дугуй ширээний ярилцлага 1999 он
Хэвлэл мэдээллийн хууль эрх зvйн шинэтгэл, 2000 он
Хэвлэл мэдээлэл, эмэгтэйчvvд 2001 он
Жендер, хэвлэл мэдээлэл, Сэтгvvлчдэд зориулсан сургалт 2002
Yзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрх ба нэр тєр гvтгэлэг 2003
Олон нийтийн мэдэх эрх: Олон нийтийн өргөн нэвтрvvлэг 2003
Ардчилсан сонгууль, хэвлэл мэдээлэл 2004
"Чөлөөтэй бөгөөд шударга байх нь" /Тvр хэвлэлийн цэц, Сонгууль сурвалжлах ёс зvйн зарчим/ 2004 он
Хэвлэл мэдээлэл ил тод засаглалын төлөө 2004 он
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерєнхийлєгчийн сонгууль 2005/
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2005/
"Шувууны томууг сурвалжлах нь” сэтгүүлчдэд зориулсан сургалт, 2006
"Yндэсний цөөнхийн мэдээлэл хүлээн авах эрхийг хөхиүлэн дэмжих", 2006
"Хариуцлагатай хэвлэл мэдээлэл ба ёс зүй", Шведэд туршлага судлах, 2006
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2006-2007/
Сэтгүүлчийн нууц эх сурвалжийг хамгаалах ба эрүүгийн хуулийн гутгэх, доромжлох заалтуудад өөрчлөлт оруулах
2008 оны УИХ-ын сонгуулийн үеэр хийсэн хэвлэл мэдээллийн мониторинг  
Мэтгэлцээн ба сэтгүүл зүйн хэм хэмжээ  
7-р сарын 1. Хэвлэл мэдээллийн мониторинг
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерөнхийлөгчийн сонгууль 2009/
Нэр төр сэргээх хэрэг ба цензур /2009 - 2010/
“Чөлөөт, хараат бус хэвлэл мэдээллийн орчин бүрдүүлэх нь“ /2010/
“Глоб Интернэшнл” ТББ, Киргиз улсын “Сэтгүүлчид” олон нийтийн холбоо харилцан туршлагаа солилцоно /2011/
“Таамагт суурилсан судалгаа” эрэн сурвалжлах сэтгүүл зүйн сургалт /2011/
УИХ-ын 2012 оны сонгуулийн мониторинг
"Хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь: Хэвлэлийн эрх чөлөөний мониторинг" /2010-2014/
“Aсууя!” кампанит ажил /2012-2013/
“Хуульчдыг үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөгөөр мэргэшүүлэх нь /2012/
Хэвлэл мэдээллийн шалгуур үзүүлэлт /2013/
Хэвлэл мэдээллийн жендэрийн мэдрэмжтэй байдлын шалгуур үзүүлэлт
Сэтгүүлчдийн эсрэг гэмт хэрэг ял шийтгэлгүй үлдэж буйг таслан зогсоох олон улсын өдөр
Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр - 2018
Хэвлэл мэдээллийн эрх зүйн шинэтгэл - 2016
УИХ-ын 2016 оны сонгуулийн мониторинг
   Олон нийтийг чадавхижуулах
Эмэгтэй сэтгvvлчид эмэгтэйчvvд, хvvхдийн эрхийн тухай 2000 он
Та vгээ хэлнэ vv? 2001 он
Хvчирхийллийг илчилж, зогсооё, 2002-2003 он
Хэвлэл мэдээллийн аянд хэрхэн бэлтгэх вэ? 2003 он
Олон Улсын иргэний нийгмийн форум 2003 он
Тєв Азийн жендерийн уулзалт 2003 он
"Сонгуулийн кампанит ажлын санхvvжилтийн мониторинг" 2004 он
"Дундын ємчлєлд тулгуурласан иргэний ардчилсан хєдєлгєєнийг єрнvvлэх" 2004 он
"Тусгал" Хvvхдийн эрхэд тулгуурласан театр хєгжvvлэх 2004 он
"ХҮҮХДИЙН ЭРХИЙН ТӨЛӨӨ" хэвлэл мэдээллийн аян дүгнэх нь, 2006
Олон нийтийн Зөвлөлийг чадавхжуулж авлигыг бууруулах нь /2009 он/
“Бизнесийн мэдээлэл” /2008-2010/
“UPR-ийг мэдээлэл, сурталчилгаагаар хангах нь” төсөл /2010/
"Орон нутгийн засаглалын ил тод байдлыг дэмжиж авлигыг бууруулах нь" /2010-2011/
“Хүний эрхийн мэдээллээр дамжуулан иргэнийг чадавхжуулах нь”
“Оновчтой арга зүй, холбогдох бичиг баримтыг боловсруулж, сургалт зохион байгуулах” зөвлөх үйлчилгээ
“УИХ-ын 2012 оны сонгуульд нэр дэвших эмэгтэйчүүдийг дэмжих нь”
Нутгийн радио
Орон нутгийн байгаль орчны сэдвээр кино бүтээгчдийн чадавхийг дээшлүүлэх нь
Хүйн радиогийн тогтвортой байдлыг дэмжих
“Нэг дэлхий, нэг сургууль” боловсролын хөтөлбөр /2012-2013/
Сайн засаглалын төлөө залуу элч нар
“НАЙЗ” кампанит ажил
Авлигын эсрэг олон улсын өдөрт зориулсан "Хангай ба түүний нөхөд юу хэлэв?" аян /2014 он/
Ардчилсан сонгуулийн талаар залуучуудын мэдлэг, ойлголтыг нэмэгдүүлэх
   Урлаг, нийгмийн шинэчлэл
Теле театр-30 2000 он
Олон улсын эмэгтэй киночдын наадам 2002 он
Шекспирийн Монгол нєхєд 2001-2004 он
Урлагийн боловсрол 2003 он
"48 цаг Монгол - 2011" бэсрэг кино наадам
Театр хүний эрхийн төлөө

Календарь
ня да мя лх пү ба бя
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
   Төсөл болон хөтөлбөрүүд » Олон нийтийг чадавхижуулах » Олон Улсын иргэний нийгмийн форум 2003 он

Хэвлэл мэдээлэл, ардчиллын vйл явц, иргэний нийгэм

Энэхvv илтгэл нь Монголын сэтгvvлч, хэвлэл мэдээллийн ажилтнуудын хамтын бvтээл юм. Илтгэлд ОУИНЧУ-ын бэлтгэл ажлын хvрээнд зохион байгуулагдсан Иргэний сэтгvvл зvйн сургалт, Монголын сэтгvvлчийн чуулга уулзалтын vеэр хэлэлцэж, ярьсан зvйлvvдийн vндсэн санааг тусгасан бєгєєд vvнийгээ мєн долоо хоногийн ємнє болсон дугуй ширээний ярилцлагын vеэр дахин хэлэлцсэн юм.

Илтгэл 3 хэсэгтэй.
I. Амжилт, ололт
II. Хvндрэл, бэрхшээлvvд
III. Дvгнэлт

I. Амжилт, ололт

10 гаруйхайн жилийн ємнє чєлєєт, хараат бус хэвлэл нийгмийн цоо шинэ vзэгдэл байсан бол одоо бодит зvйл болсон хамгийн том ололт юм.
Vvнд нєлєєлсєн хvчин зvйлс:

-Улс тєрийн орчин таатай байсан

Монгол Улсад ардчиллын тухай vзэл санаа тvгэн дэлгэрсэнтэй зэрэгцэн чєлєєт, хараат бус хэвлэл мэдээлэл, хэвлэлийн эрх чєлєєний тухай ойлголт бий болсон билээ. Улс тєрийн шинэчлэл чєлєєт, хараат бус хэвлэл vvсэх, хєгжих таатай орчинг бvрдvvлсэн юм. Улс тєрчид хэвлэлийн эрх чєлєєний тєлєє, тvvнийг хєхиvлэн дэмжигчид байлаа.

Чєлєєт хэвлэл ардчиллын тєлєє байж, иргэдэд vйлчилдэг байв. Мргэд чєлєєт хэвлэлийн тєлєє, тvvндтэй хамт ардчиллын тєлєє байв.

- Хэвлэлийн эрх чєлєє хуулиар баталгаажсан

1992 оны Vндсэн Хууль vзэл бодлоо чєлєєтэй илэрхийлэх, хэвлэн нийтлэх, vг хэлэх, мэдээлэл хайх, хvлээн авах эрх чєлєє олгосон

1998 оны Хэвлэл Мэдээллийн Эрх Чєлєєний тухай Хуулиар цагдан хяналтыг хориглож, тєр ОНМХ ємчлєх эрхийг хязгаарлаж, Парламентаар хэвлэлийн эрх чєлєєг хязгаарласан хууль батлахгvй байх vрэг ногдуулсан.

Улсын мэдэлд байсан єдєр дутмын сонинууд хувьчлагдаж, радио, телевиз, мэдээллийн агентлагийг олон нийтэд vйлчлэх статустай болгон єєрчлєх УИХ-ын тогтоол гарсан.

- Томоохон хєрєнгє оруулалт хийгдсэн

1996 онд ДАНИДА-ийн тусламжаар хараат бус хэвлэх vйлдвэр байгуулагдаж, сонинууд улсын мэдлийн цорын ганц хэвлэх vйлдвэрээс хараат байхаа больсон.

МННХ зэрэг донор байгууллагуудын тусламжаар хєдєє орон нутагт радио, телевизvvд байгуулагдсан


- Шинэ нєхцєл, орчинд ажиллах сэтгvvлчид бэлтгэгдсэн

ДАНИДА-гийн Хэвлэлийн Хvрээлэн, НVБ-ын Хэгжлийн Хєтєлбєр, ЮНЕСКО, ННХ, Азийн Сан, Конрад Адэнаурын сан гэх мэт олон улсын байгууллагын тусламжтайгаар хэвлэлийн эрх чєлєє, сэтгvvлчдийн эрх, орчин vеийн сэтгvvл зvйн тєрєл бvрийн сургалтад хамрагдах боломжтой болсон

- Сэтгvvлчдийн шинэ байгууллага- МЧАСЭ байгуулагдаж, чєлєєт хэвлэл vvсэх, хєгжvvлэхэд томоохон vvрэг гvйцэтгэсэн.

Энэ бvхний дvнд Монгол улс хэвлэлийн эрх чєлєє бvрэн хангагдсан орны тоонд ордог байлаа. (Freedom House)

II. Бэрхшээл/хvндрэл:

Єнєєгийн нєхцєлд хэвлэлийн эрх чєлєє ямар тvвшинд байна вэ? Бид урагшилсан уу? Эсвэл ухарсан уу? Эдгээр асуултад хариулахын тулд 4 гол асуудалд анхаарлаа хандуулъя.

- Хэвлэл мэдээллийн олон ургальч, хараат бус байдал
- Ёс зvй, єєрийн зохицуулалт
- Сэтгvvлчдийн байгууллага, сэтгvvлчдийн ажиллах нєхцєл
- Мэдээллийн эх сурвалжийг нууцлах эрх

Хэвлэл мэдээллийн олон ургальч, хараат бус байдал

Vvнд нєлєєлж буй 3 хvчин зvйл:

Улс тєрийн орчин

2000 онын сонгуульд МАХН ялж, (УИХ-ын 76 суудлаас 72) хамынхаа даргаар тэргvvлvvлсэн Засгийн газраа байгуулсан. Энэ Засгийн газар vйл ажиллагаагаа эхэлснээс хойш:

- Сонин хэвлэлд шалгалт хийж, хvчирхийлэл, садар самуун сурталчилсан хэмээн 3 сонин хаагдав
- Анх удаа сэтгvvлч эмэгтэй баривчлагдаж, хоригдсон
- Газрыг шударгаар ємчлєхийн тєлєє тракторчдын жагсаалыг сурвалжилж байсан сэтгvvлчдийг барьж, саатуулсан
- УИХ дахь цєєнхийн гишvvдэд МVРТ-ээр ярих боломж улам хумигдсан
- Засгийн газар ялгаварлан гадуурхдаг. Єєрийн зохиож буй хэвлэлийн бага хуралд єєрт нь ээлтэй, тvvнээс хараат ХМХ-ээс бусад хэвлэл мэдээллийн сэтгvлчдийг урьдаггvй
- Нийгэмд тєєрєгдєл vvсгэдэг. Хэвлэл мэдээллээр гарсан шvvмжлэлт материал бvрийг эсэргvvцэж, нам, ЗГ, УИХ-ын хэвлэл мэдээллийн албад мэдэгдэл хийдэг, эсвэл єєрийн намны сонин, єєрт ээлтэй хэвлэлээр няцаадаг уламжлал тогтсон

Хууль, эрх зvйн орчин

- Мэдээлэл хvртэх эрх хязгаарлагдмал (Улсын Нууц, Хувь Хvний Нууц, Байгууллагын нууцын тухай хууль ийн хатуу заалтуудтай. 230 гаруй хуулийн 50 гаруй нь хязгаарлалт)
- Олон нийтийн єргєн нэвтрvvлгийн хууль єнєє хэр батлагдаагvй
- Гvтгэлэг, доромжлолын тухай Иргэний болон Эрvvгийн хуулийн хатуу заалттай
- ХМХ-ийн бvртгэл (Засгийн газрын тухай хуулиар ХЗДХЯ бvртгэдэг)
- Єргєн нэвтрvvлгийн зєвшєєрєл олгодог байгууллага хараат бус

Эдийн засгийн орчин

Хэвлэл мэдээлэл бол бизнес юм. ХМХ зах зээл дээр амьдарч чадахгvй бол хараат бус байдлын тухай ярих хэрэггvй юм.

- Сонин хэвлэлийн борлуулалтын систем муу
- Татвараас чєлєєлєх, хєнгєлєх, тээвэр, шуудан, харилцаа холбооны хєнгєлєлт зэрэг Засгийн газрын дэмжлэг байхгvй (бусад орон байдаг)
- Менежементийн мэдлэг муу
- Сонгууль орлого олох ганц боломж болдог
- Зар сурталчилгааны хууль

Ёс зvй, єєрийн зохицуулалт

Сэтгvvлчид, хэвлэл мэдээлэл, сэтгvvлч, хэвлэн нийтлэгчдийн байгууллага єєрийн асуудлыг зохицуулж чадахгvй бол эрх баригчид ємнєєс нь хийнэ. Тэд цаг тухайд хязгаарлах боломж хайдаг.

Сэтгvvлчдийн алдааг эрх баригчид соргог олж хардаг бєгєєд тvvнийг хэвлэлийн эрх чєлєєний эсрэг ашиглах болно.

- Редакцийн хараат бус байдал баталгаажаагvй
- Vндэсний ёс зvйн зарчим, код байхгvй (МЧСХ, Єдрийн сонин)
- Хэвлэлийн зєвлєл байхгvй
- Омбудсмен хєгжєєгvй

Сэтгvvлчдийн байгууллагын эрх, ажиллах нєхцєл

- Ємнє нь ажиллаж байсан сэтгvvлчдийн хоёр байгууллага: МСХ, МЧАСЭ хэвлэлийн ёс зvй болоод сэтгvvлчдийн хvний эрхийг хангах, ашиг сонирхлыг хамгаалах чиглэлээр дорвитой vйл ажиллагаа явуулж чадаагvй байсаар 2002 онд нэгдсэн. Сэтгvvлчдийн хvний эрх ихээхэн зєрчигдєж, нийгмийн хамгаалал орхигдсон
- Сэтгvvлчдийн ажлын байрны баталгаа муу, цалин хєлс бага, хєдєлмєрийн гэрээ байхгvй
- Зохиогчийн эрх
- Сургалт (мэргэшсэн сэтгvvлчид)
- Сэтгvvлчдийн олгож буй боловсролын чанар муу
- МСЭН одоогоор сэтгvvлчдийн цорын ганц байгууллага бєгєєд чадавхиж, тєлєвшєєгvй учир сэтгvvлчдийн эрх ашгийг бvрэн тєлєєлж чадаагvй байгаа

Энэ бvхэн нь сэтгvvлчдийг мэргэжлийн эрхээ эдэлж, нийгмийн ємнє хvлээсэн vvргээ биелvvлэхэд сєрєг нєлєє vзvvлж байна

Мэдээллийн эх сурвалжийг нууцлах эрх

Сэтгvvлчид мэдээллийн эх сурвалжаа нууцлах эрхгvй бол гэмт хэрэг, авилга зэрэг олон нийтийн эрх ашиг бvхий мэдээллийг ил тод болгож, нийгмийн ємнє хvлээсэн vvрэг, хариуцлагаа биелvvлж чадахгvй. Энэ эрх нь хэвлэл мэдээллийн ардчилсан нийгэмд олон нийтийн хоточ нохой байх эрх мэдлээ умартахад хvргэнэ. Харамсалтай нь, ийм хууль эрх зvйн зохицуулалт байхгvй. Иймээс эрэн сурвалжлах сэтгvvл зvй хєгжих хєрс байхгvй.

Дvгнэлт:

Дээр дурьдсан асуудлуудас vvдэн хэлэхэд:
- Хэвлэлийн эрх чєлєє бvрэн баталгаажаагvй.
- Чєлєєт хэвлэл эмзэг хэвээр байна.
- Чєлєєт хэвлэлд эрх баригчдын зvгээс аюул тулгарч байна

Ийм нєхцєлд:

- Хэвлэл мэдээлэл 4 дэх засаглал (эрх мэдэл), олон нийтийн хоточ нохой байх vvргээ биелvvлж чадахгvй байгаа юм. Сэтгvvлчид нь иргэдийг эрхээ эдэлж, vvргээ биелvvлж, хариуцлагатай байхад нь хэрэгтэй, шаардлагатай мэдээллээр хангаж vл чадвал ардчилал жинхэнэ утгаар хєгжих боломжгvй

Иймээс:

-
Хэвлэл мэдээлэл иргэний нийгмийн тєлєє

Иргэний нийгэм иргэдийн эрхийн тєлєє ажиллах ёстой

Хэвлэл мэдээлэл, иргэний нийгмийн тvншлэлийн тєлєє

Тvншлэл ардчиллын тєлєє ажиллах ёстой.

Хэвлэлийн эрх чєлєє бол эн тэргvvнд иргэдийн эрх чєлєє юм. Сэтгvvлчид нийгэмд тусгаар оршдоггvй. Тэд хэвлэлийн эрх чєлєєний тєлєє иргэдтэй тvншилдэг бєгєєд иргэдийн эрхийг хамгаалахын тєлє ажилладаг. Ийм Мэдээлэлтэй иргэд хэвлэлийн эрх чєлєєний хэрэгцээ, шаардлагыг ойлгож, ухамсарласны vндсэн дээр тvvнийг хамгаас илvvтэй хамгаалж чадна.

- Бvv март!

Хэвлэлийн эрх чєлєє бол байнгын, эцэс тєгсгєлгvй тэмцэл юм. Эрх баригчид цаг ямагт хэвлэлийн эрх чєлєєг хязгаарлахыг хvсэж байдгийг мартаж vл болно.

Нийтийн зар сурталчилгаа
Гишүүн байгууллага
Статистик үзүүлэлт
 Нийт зураг:320 
 Нийт бичлэг:1317 
 Нийт хандалт:165419 
 Энэ сард:12331 
 Өнөөдөр:66 
   
GS-CMS Copyright ©1999-2008 Глоб Интернэшнл ТББ. Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан.
Загвар болон вэб програмчлалыг GS ХХК-д бүтээв.