Нүүр хуудас  |  Бидний тухай  |  Төсөл болон хөтөлбөрүүд  |  Mэдээллийн эрх чөлөө  |  Мэдээ  |  Хуулиуд  |  Олон улсын хэм хэмжээ  |  Хэвлэн нийтлэл  |  Холбоо барих  |  Зургийн цомог  |  Сургалт  
   Монгол   English  
Бичлэгээс Хуудаснаас Бүх хэсгээс
 
Төсөл болон хөтөлбөрүүд
   Ил тод сайн засаглалыг хөхиүлэн дэмжих нь
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2002-2003 он
Мэдээллийн эрх чөлөө ба нууцлал, Олон улсын бага хурал 2004
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2004 он  
Тeрийн нууц ба Мэдээллийн эрх чeлee 2006 он (шинэ)
Төрийн байгууллагын ил тод, нээлттэй байдлын мониторинг
Мэдээлэл авах боломжийг сайжруулан авлигатай тэмцэх нь
Шударга ёсны од
"Мэдээллийн эрх зүйн нөлөөлөл"
Иргэдийн мэдээлэл авах эрхийг нэмэгдүүлж, Монголд ил тод байдал, шударга ёсыг хөхиүлэн дэмжих нь /2012-2014/
Авлигын эсрэг хууль, тогтоомжуудыг хэрэгжүүлэхэд мэдээлэл, сурталчилгаагаар нөлөөлөх нь
"Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай" хуулийн 23, 24 дүгээр зүйлийн хэрэгжилт мониторинг
Улс төрийн намуудын санхүүжилтийн ил тод байдалд судалгаа хийх
Монголын боловсролын салбар дахь ил тод байдал, эгэх хариуцлага
9 дүгээр сарын 28 - Мэдээлэл олж авах түгээмэл эрхийн олон улсын өдөр /2017/
   Хараат бус хэвлэл мэдээлэл
Хэвлэл мэдээллийн салбараар мэргэшсэн хуульчид 1999 он
Сониныг боловсролд ашиглах нь 1999 он
Хэвлэл мэдээлэл, авилга, Дугуй ширээний ярилцлага 1999 он
Хэвлэл мэдээллийн хууль эрх зvйн шинэтгэл, 2000 он
Хэвлэл мэдээлэл, эмэгтэйчvvд 2001 он
Жендер, хэвлэл мэдээлэл, Сэтгvvлчдэд зориулсан сургалт 2002
Yзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрх ба нэр тєр гvтгэлэг 2003
Олон нийтийн мэдэх эрх: Олон нийтийн өргөн нэвтрvvлэг 2003
Ардчилсан сонгууль, хэвлэл мэдээлэл 2004
"Чөлөөтэй бөгөөд шударга байх нь" /Тvр хэвлэлийн цэц, Сонгууль сурвалжлах ёс зvйн зарчим/ 2004 он
Хэвлэл мэдээлэл ил тод засаглалын төлөө 2004 он
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерєнхийлєгчийн сонгууль 2005/
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2005/
"Шувууны томууг сурвалжлах нь” сэтгүүлчдэд зориулсан сургалт, 2006
"Yндэсний цөөнхийн мэдээлэл хүлээн авах эрхийг хөхиүлэн дэмжих", 2006
"Хариуцлагатай хэвлэл мэдээлэл ба ёс зүй", Шведэд туршлага судлах, 2006
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2006-2007/
Сэтгүүлчийн нууц эх сурвалжийг хамгаалах ба эрүүгийн хуулийн гутгэх, доромжлох заалтуудад өөрчлөлт оруулах
2008 оны УИХ-ын сонгуулийн үеэр хийсэн хэвлэл мэдээллийн мониторинг  
Мэтгэлцээн ба сэтгүүл зүйн хэм хэмжээ  
7-р сарын 1. Хэвлэл мэдээллийн мониторинг
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерөнхийлөгчийн сонгууль 2009/
Нэр төр сэргээх хэрэг ба цензур /2009 - 2010/
“Чөлөөт, хараат бус хэвлэл мэдээллийн орчин бүрдүүлэх нь“ /2010/
“Глоб Интернэшнл” ТББ, Киргиз улсын “Сэтгүүлчид” олон нийтийн холбоо харилцан туршлагаа солилцоно /2011/
“Таамагт суурилсан судалгаа” эрэн сурвалжлах сэтгүүл зүйн сургалт /2011/
УИХ-ын 2012 оны сонгуулийн мониторинг
"Хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь: Хэвлэлийн эрх чөлөөний мониторинг" /2010-2014/
“Aсууя!” кампанит ажил /2012-2013/
“Хуульчдыг үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөгөөр мэргэшүүлэх нь /2012/
Хэвлэл мэдээллийн шалгуур үзүүлэлт /2013/
Хэвлэл мэдээллийн жендэрийн мэдрэмжтэй байдлын шалгуур үзүүлэлт
Сэтгүүлчдийн эсрэг гэмт хэрэг ял шийтгэлгүй үлдэж буйг таслан зогсоох олон улсын өдөр
Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр - 2018
Хэвлэл мэдээллийн эрх зүйн шинэтгэл - 2016
УИХ-ын 2016 оны сонгуулийн мониторинг
   Олон нийтийг чадавхижуулах
Эмэгтэй сэтгvvлчид эмэгтэйчvvд, хvvхдийн эрхийн тухай 2000 он
Та vгээ хэлнэ vv? 2001 он
Хvчирхийллийг илчилж, зогсооё, 2002-2003 он
Хэвлэл мэдээллийн аянд хэрхэн бэлтгэх вэ? 2003 он
Олон Улсын иргэний нийгмийн форум 2003 он
Тєв Азийн жендерийн уулзалт 2003 он
"Сонгуулийн кампанит ажлын санхvvжилтийн мониторинг" 2004 он
"Дундын ємчлєлд тулгуурласан иргэний ардчилсан хєдєлгєєнийг єрнvvлэх" 2004 он
"Тусгал" Хvvхдийн эрхэд тулгуурласан театр хєгжvvлэх 2004 он
"ХҮҮХДИЙН ЭРХИЙН ТӨЛӨӨ" хэвлэл мэдээллийн аян дүгнэх нь, 2006
Олон нийтийн Зөвлөлийг чадавхжуулж авлигыг бууруулах нь /2009 он/
“Бизнесийн мэдээлэл” /2008-2010/
“UPR-ийг мэдээлэл, сурталчилгаагаар хангах нь” төсөл /2010/
"Орон нутгийн засаглалын ил тод байдлыг дэмжиж авлигыг бууруулах нь" /2010-2011/
“Хүний эрхийн мэдээллээр дамжуулан иргэнийг чадавхжуулах нь”
“Оновчтой арга зүй, холбогдох бичиг баримтыг боловсруулж, сургалт зохион байгуулах” зөвлөх үйлчилгээ
“УИХ-ын 2012 оны сонгуульд нэр дэвших эмэгтэйчүүдийг дэмжих нь”
Нутгийн радио
Орон нутгийн байгаль орчны сэдвээр кино бүтээгчдийн чадавхийг дээшлүүлэх нь
Хүйн радиогийн тогтвортой байдлыг дэмжих
“Нэг дэлхий, нэг сургууль” боловсролын хөтөлбөр /2012-2013/
Сайн засаглалын төлөө залуу элч нар
“НАЙЗ” кампанит ажил
Авлигын эсрэг олон улсын өдөрт зориулсан "Хангай ба түүний нөхөд юу хэлэв?" аян /2014 он/
Ардчилсан сонгуулийн талаар залуучуудын мэдлэг, ойлголтыг нэмэгдүүлэх
   Урлаг, нийгмийн шинэчлэл
Теле театр-30 2000 он
Олон улсын эмэгтэй киночдын наадам 2002 он
Шекспирийн Монгол нєхєд 2001-2004 он
Урлагийн боловсрол 2003 он
"48 цаг Монгол - 2011" бэсрэг кино наадам
Театр хүний эрхийн төлөө

Бичлэгийн бүлэг
Глоб ТББ
Календарь
ня да мя лх пү ба бя
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
   Төсөл болон хөтөлбөрүүд » Хараат бус хэвлэл мэдээлэл » “Чөлөөт, хараат бус хэвлэл мэдээллийн орчин бүрдүүлэх нь“ /2010/
Хэвлэх хувилбар  |  Буцах
2010.11.25

“Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшил ба төвлөрөл” харьцуулсан судалгаа

“Глоб Интернэшнл” төрийн бус байгууллагаас хэрэгжүүлж буй  “Чөлөөт, хараат бус хэвлэл мэдээллийн орчинг бүрдүүлэх нь“ төслийн хүрээнд  хуульч, өмгөөлөгч  М.Доржхандын хийсэн   “Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшил ба төвлөрөл”  харьцуулсан судалгааг танилцуулж байна.

Хуульч, өмгөөлөгч  М.Доржханд  гадаадын улс орнуудын “хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшил, түүний төвлөрлийн асуудал” –ыг  судлахдаа хууль, эрх зүйн орчинд  ижил төсөөтэй болон ялгаатай байдлыг  гарган, тухайн асуудлаар хуульчилсан, тогтоосон заалтууд хэрхэн тусгагдсаныг  харьцуулан судлахыг зорьжээ. Үүний тулд хэвлэл мэдээллийн зах зээлийн хөгжлийн түвшингээр буюу хэвлэл мэдээллийн зах зээл хамгийн өндөр түвшинд хөгжсөн, дундаж, эхлэлтийн шатанд яваа улсууд гэж ангилсан байна.  Судалгаанд Австрали, АНУ, Их Британи, Нидерланд, Итали, Герман, Франц улсууд хамрагджээ.

Монгол Улсын  хэвлэл мэдээллийн эзэмшил, төвлөрлийн асуудалтай холбоотой  хууль тогтоомжид дүн шинжилгээ хийснээр дараах дүгнэлт, зөвлөмж гаргасан байна.
        1. Төвлөрөл гэх ойлголтыг Монгол Улсын Өрсөлдөөний тухай хуульд тодорхойлсон боловч хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшлийн эзлэх хувь зах зээлд ямар хувь хэмжээнд хүрсэн тохиолдолд төвлөрөл гэх ойлголтод хүрдэг эсэхийг тодорхой заах хэрэгтэй.
        2. Ил тод байдал, олон ургалч үзэл гэсэн ойлголтууд нь мэдээлэл авах эрхийг хангах гол түлхүүр болох тул хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшигчдийг тусгай зөвшөөрлөө авах үед нь дэлгэх шаардлагыг хуульчилж, олон нийтэл ил болгох шаардлагатай.
       3. Харилцаа холбооны зохицуулах газар болон Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын зохицуулах чиг үүргийг уялдуулах, тодорхой болгох
       4. Зах зээлд эзлэх хувийг Монгол Улс дахь хэвлэл мэдээллийн зах зээлийн хөгжил, үзэгч, хэрэглэгч, газар нутгийн байршилтай уялдуулах харилцан адилгүй тогтоох учир Харилцаа холбооны зохицуулах газраас тодорхой стандартууд гарган, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн төвлөрлийг тогтоох, зохицуулах боломж олдоно.
       5. Гадаад эзэмшлийн хувьд энэ нь нэлээд “эмзэг” ойлголт байж болох боловч тухайн улсын үндэсний аюулгүй байдалд ч нөлөөлж болох ойлголт гэдгийг анхааруулах үүднээс зарим улсад хориглодог, хязгаарладаг ойлголт юм. Харин Монгол Улсын хувьд зах зээлийн судалгаа, хэрэглэгчийн тоо, эзлэх хувийг тогтоосны үндсэн дээр гаргах учир хууль тогтоомжийн хүрээнд хориглох шаардлагыг шууд тогтоох боломжгүй юм.
      6. Хууль тогтоомжийг боловсронгуй богох гэсэн асуудал нь хориглох гэхээсээ илүүтэй, тогтоох, тодорхойлох, зохицуулах, хянах системийг хамгийн зохимжтой байдлаар тусгаснаар Ил тод байдлыг олж авах боломж бүрдэх юм.
      7. Эзэмшлийн тухай бие даасан хуультай байх нь Өрсөлдөөний хуулинд “найдаж” суух идэвхигүй байдлыг засах боломжтой юм. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшилийн тухай хууль нь зах зээлийн төвлөрлийг зохицуулах боломжгүй болох үед мэдээж хэрэг Өрсөлдөөний тухай хуулийг мөрддөг практик түгээмэл байна.
      8. Зах зээлд үзэгчдийн тоо, орлогын хэмжээ, зах зээлд эзлэх хувь, нэг бүс нутаг дахь хэд хэдэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмших гэсэн түлхүүр 4 ойлголтоор бид хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшил, төвлөрлийг ойлгон зохицуулах боломжтой юм.
      9. Монгол Улсын Үндэсний аюулгүй байдлын талаархи шинэчилсэн үзэл баримтлал болон зөвлөмж, холбогдох баримтуудаар Монгол Улс дахь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшлийг ил тод болгоно гэдгийг зөвшөөрч баталгаажуулж байгаа нь сайшаалтай байна. Гэвч үүнийг ил тод болгох шалгуур, зах зээлийн судалгаанд үндэслэсэн зохицуулалт хамгийн чухал юм. Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд тусгагдсан эзэмшил, харъяаллын асуудлыг ил тод болгох тухай асуудал болон гадаадын эзэмшил болон үүнтэй холбогдох асуудал нь үндэсний аюулгүй байдалд харшилбал хязгаарлаж болно гэж заасан асуудлыг хуулийн заалт байдлаар хуульчлан тогтоож, хэрхэн ил тод болгох асуудал зэргийг Харилцаа холбооны зохицуулах газраас гаргах журмуудаар гаргаж болох боловч тусгай зөвшөөрөл авах суурь нөхцөл болгон хуульд тусгах нь зүйтэй юм. Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалд тусгагдсан эзэмшил, харъяаллын асуудлыг ил тод болгох тухай асуудал болон гадаадын эзэмшил болон үүнтэй холбогдох асуудал нь үндэсний аюулгүй байдалд харшилбал хязгаарлаж болно гэж заасан асуудлыг хуулийн заалт байдлаар хуульчлан тогтоож, хэрхэн ил тод болгох асуудал зэргийг Харилцаа холбооны зохицуулах газраас гаргах журмуудаар гаргаж болох боловч тусгай зөвшөөрөл авах суурь нөхцөл болгон хуульд тусгах нь зүйтэй юм.

“Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэмшил ба төвлөрөл” судалгааны тайлан  PDF  хувилбараар унших боломжтой.


Дээш  |  Хэвлэх хувилбар  |  Буцах
Нийтийн зар сурталчилгаа
Гишүүн байгууллага
Статистик үзүүлэлт
 Нийт зураг:320 
 Нийт бичлэг:1317 
 Нийт хандалт:167745 
 Энэ сард:12309 
 Өнөөдөр:13 
   
GS-CMS Copyright ©1999-2008 Глоб Интернэшнл ТББ. Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан.
Загвар болон вэб програмчлалыг GS ХХК-д бүтээв.